Förstå skatteincitament inom filmindustrin

En kort historia om incitament i Nordamerika

På 90-talet hade TV-kulturen spridit sig över hela världen, men få älskade sina TV-apparater lika mycket som amerikaner. Det fanns en allmän rädsla i den amerikanska produktionsindustrin för "runaway productions" - produktioner avsedda för amerikansk publik men filmade i andra länder där det är billigare att producera innehåll.

1997 blev denna rädsla verklighet när Kanada introducerade världens första produktionsincitament. Dessa incitament ledde till en ökning av produktioner som migrerade till norr från USA. 2001 blev Louisiana den första amerikanska staten att anta produktionsincitament. Detta ledde till en avsevärd ökning av produktioner i staten, där flera fick kritik. Louisianas framgång med sitt incitamentsprogram ledde till implementering av liknande incitament i andra stater. Idag erbjuder mer än hälften av USA:s delstater någon form av produktionsincitament.

Vad är produktionsincitament?

Enkelt uttryckt är produktionsincitament fördelar som stater erbjuder produktioner för att locka dem att producera en betydande del av sitt projekt i den staten. Tekniskt sett klassificeras alla produktionsfördelar som "MPI:er" - eller filmproduktionsincitament. Var och en fungerar lite olika, men de ger alla mervärde till produktioner – oavsett om det är en enkel kontantbetalning eller en gratis plats.

Här är några av de vanligaste typerna av incitament.

• Skatteavdrag

  Termerna "skatteavdrag" och "skatterebatt" är felaktiga benämningar. Produktionerna som använder dessa program betalar vanligtvis inte skatt i de stater där de gör anspråk på förmåner – staterna använder helt enkelt skattedepartementet för att betala ut sina kongressgodkända och tilldelade produktionsutgiftsprogram.

  Skatteavdrag är i grunden polletter du kan använda mot skattepengar du är skyldig staten. De flesta produktioner som utnyttjar incitament utanför staten är LLCs som inte är inkorporerade i de stater där de filmar, vilket innebär att produktionen vanligtvis inte kommer att ha någon skatteplikt i staten där produktionen ägde rum.

  Dessa skattelättnader erbjuder fortfarande en enorm fördel i de flesta stater. I alla stater utom två där detta incitament är tillgängligt är skatteavdragen överförbara – vilket innebär att en produktion kan sälja dem eller byta ut dem mot andra varor eller tjänster till statliga företag eller skattebetalare som faktiskt är skyldiga skatt till staten i fråga.

• Kontantabatter

  Kontantabatter är mycket enklare än skattelättnader. Kontantrabatter är enkla betalningar från staten till produktionsföretag baserat på mängden pengar och tid som spenderas på att skjuta i staten.

• Bidrag

  Bidrag är kontanta bidrag som ges baserat på fastställda kriterier. Flera stater erbjuder dem, men majoriteten kommer genom den federala regeringen och privata fonder och stiftelser. Film Daily är en bra utgångspunkt för att få en känsla för de anslag som finns i USA

• Befrielse från försäljningsskatt och logibefrielse

  Många stater erbjuder befrielse från försäljnings- och logiskatter för produktioner som är kvalificerade. Dessa skatteelimineringar kan spara tusentals under produktionens gång.

• Avgiftsfria platser

  Regeringar kan också tillåta att produktioner filmar på statligt ägda platser utan kostnad.

Med dessa fördelar som erbjuds av andra stater är det vettigt att produktioner flyttar från de traditionella produktionsstaterna New York och Kalifornien. Förutom de lägre allmänna produktionskostnaderna på mindre marknader ser många stora produktioner på att inte skjuter på dessa mindre marknader som att helt enkelt lämna pengar på bordet. Dessa incitament erbjuder också en garanterad avkastning på investeringen till filmfinansiärer.

Hur kvalificerar man sig för incitament?

Det är tydligt varför incitament är värda att överväga när man planerar en produktion. Innan du börjar välja en ny stat som plats för din nästa film måste du dock förstå de krav och utgiftsminimikrav som krävs för att säkerställa statliga produktionsincitament.

En viktig sak att komma ihåg är att alla förmåner varierar beroende på stat. Statliga företrädare röstar om hur mycket som ska budgeteras för produktionsincitament varje år. Även om din produktion uppfyller alla krav på incitament i den delstat där du vill skjuta så finns det inga garantier för att det fortfarande finns pengar i kassan. Du måste kontakta den lokala filmkommissionen eller liknande instans för att bedöma hur mycket pengar som finns tillgängliga i de statliga medlen.

Produktioner måste uppfylla en lista med kriterier för att kvalificera sig. De vanligaste typerna av dessa är följande:

• • Budget — Alla delstater har minimibudgetkrav som produktioner måste uppfylla för att kvalificera sig för förmåner. Dessa minimikrav sträcker sig från tiotals till hundratusentals dollar.

• • Minsta utgifter — Minsta utgifter avser summan pengar som spenderas i staten. Medan budgetkrav till stor del finns på plats för att attrahera större produktioner, säkerställer minimiutgifter att produktioner kommer att tillföra tillräckligt med pengar i de områden där de filmar.

• • Invånare/utomlands arbetskraft — Många stater kräver att vissa procentandelar av besättningen kommer från talangpooler i staten. Dessa procentsatser är vanligtvis 25-50 procent av den totala besättningen.

• • Procent av filmen som tagits i tillstånd — De flesta stater kräver att en viss procentandel av filmen görs i staten. Detta är vanligtvis baserat på schemalagda dagar, men mätvärdena kan variera från stat till stat.

De flesta stater som erbjuder incitament kommer att ha filmkommissioner inrättade för att interagera med producenter. Vissa större städer har det också.

Film Production Capital har en ganska bra lista över incitament och krav per stat. Det verkar dock finnas lite motstridig information över nätet, så kolla flera källor för att få en bättre känsla. (Om du planerar ett projekt är det inget som slår att kontakta filmkommissionerna. De hjälper dig att gå igenom alla frågor du kan ha.)

Det råder ingen tvekan om att filmincitament har haft en massiv effekt på det nordamerikanska produktionslandskapet. Under de kommande åren hoppas jag få se några problem med de incitament som utarbetats för att mer rättvist gynna produktioner av alla storlekar. När produktioner sprider sig till nya områden, så sprider sig berättelserna vi berättar.